Título : |
Evaluación de Control Interno en las Municipalidades Distritales de la Provincia de Puno: 1988 - 1999 |
Tipo de documento: |
texto impreso |
Autores: |
Sabino Luza Flores, Autor |
Editorial: |
Puno : Universidad Nacional del Altiplano. Escuela de Post Grado. Maestría en Contabilidad y Administración |
Fecha de publicación: |
2001 |
Número de páginas: |
136 p. |
Il.: |
tbls.; gráfs. |
Dimensiones: |
30 cm. |
Nota general: |
Para Optar el Grado Académico Magister Scientiae en Contabilidad y Administración
Mención: Auditoría y Tributación
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Idioma : |
Español (spa) |
Resumen: |
El presente trabajo de investigación, titulado “Evaluación del Control Interno en las municipalidades Distritales de la Provincia de Puno 1998 - 1999, se centró en conocer la vigencia del Control Interno en las municipalidades distritales de Amantaní, Atuncolla, Acora, Chucuito, Capachica, Pichacani y Paucarcolla de la provincia de Puno así como evaluar la gestión municipal en la prestación de los servicios, por lo que se ha tenido que hacer uso de los métodos inductivo, deductivo y analítico-descriptivo, con los que se permitió analizar y describir la vigencia de control interno y su incidencia en la gestión municipal.
Se ha llegado a obtener los siguientes resultados y conclusiones, en cuanto a la vigencia de las normas del control interno:
No es eficaz los criterios y guías para implementar y fortalecer la estructura del Control Interno en las municipalidades distritales, puesto que las normas de esta área (Normas Generales de Control) se encuentran en pleno proceso de implementación, un 57% de las mismas se encuentran en vigencia frente a un 43%, siendo bueno, más aún si consideramos que las municipalidades distritales de Acora, Chucuito y Capachica vienen mostrando una mayor aplicabilidad de estas normas, no siendo así en las municipalidades distritales de Amantaní, Atuncolla, Pichacani y Paucarcolla.
Las municipalidades distritales no proveen eficazmente sus fuentes de recursos monetarios para financiar sus planes, programas y proyectos municipales, puesto que las Normas de control para esta área (Presupuesto) se encuentran en pleno proceso de implementación, un 71% de las mismas se encuentran en vigencia frente a un 29%, siendo buena, más si consideramos que las municipalidades de Atuncolla, Acora, Chucuito y Capachica vienen mostrando una mayor aplicabilidad de estas normas, no siendo así en las municipalidades de Amantaní, Pichacani y Paucarcolla.
Se conoce también, que no se determina con precisión la cuantía de sus ingresos financieros, su conservación y su respectiva aplicación en el pago de sus obligaciones por la adquisición de bienes y servicios, dado que las normas de control interno para esta área (Tesorería) están en pleno proceso de implementación, como es de verse un 64% de los mismos se encuentran en vigencia frente a un 36%, siendo bueno, más si consideramos que las municipalidades distritales de Amantaní, Atuncolla, Acora, Chucuito, Capachica y Paucarcolla vienen mostrando una mayor observación de estas normas, no siendo así en la municipalidad de Pichacani.
La contabilidad municipal no viene proporcionando una información financiera común, uniforme, oportuna y confiable para una correcta toma de decisiones administrativas, económicas y financieras, puesto que las normas de esta área (Contabilidad Pública) muestra una vigencia restringida, un 76% de las mismas se encuentran en vigencia frente a un 24%, muy bueno, más si consideramos que las municipalidades distritales de Amantaní, Atuncolla, Acora, Chucuito y Capachica vienen mostrando una mayor aplicabilidad de estas normas, no siendo así en las municipalidades de Pichacani y Paucarcolla.
El abastecimiento no apoya adecuadamente a la gestión municipal, tampoco se orienta a proporcionar los elementos materiales y servicios que se requieren, así como casi nunca hubo verificación periódica de los bienes del activo fijo para determinar sus condiciones física, puesto que las normas del área de abastecimiento y activos fijos están en pleno proceso de implementación, un 54% de las mismas se encuentran en vigencia frente a un 46%, bueno, así las municipalidades de Amantaní, Chucuito y Capachica vienen mostrando una mayor aplicabilidad de estas normas, mas no así en las municipalidades de Atuncolla, Acora, Pichacani y Paucarcolla.
La participación de sus trabajadores en los fines institucionales no se logra de manera efectiva, eficiente y productiva, dado que las normas de control interno para el área de administración de personal viene iniciándose en su implementación en un 40% frente a un 60%, regular, así es notoria esta deficiencia en las municipalidades distritales de Amantaní, Atuncolla, Pichacani y Paucarcolla, no siendo así en las municipalidades de Acora, Chucuito y Capachica en los que de alguna manera se viene observando estas normas.
El ambiente computarizado genera información insegura y no confiable para la toma de decisiones, puesto que las normas de control para esta área (Sistemas Computarizados) viene iniciándose en su implementación, un 27% de las mismas se encuentran en vigencia frente a un 73%, regular, más si se considera que las municipalidades de Amantaní, Atuncolla, Acora, Chucuito, Pichacani y Paucarcolla aún no vienen observando estas normas, más sí la municipalidad de Capachica.
Al menos existe una aceptable administración de las obras públicas a través de las etapas fundamentales de ejecución, mantenimiento y liquidación, las normas de control interno para esta área están en pleno proceso de implementación, un 64% de las mismas se encuentran en vigencia frente a un 36%, siendo bueno, y muestra de ello que las municipalidades de Amantaní, Acora, Chucuito y Capachica vienen aplicando estas normas, no siendo así en las municipalidades de Atuncolla, Pichacani y Paucarcolla.
En cuanto a los servicios básicos como agua, alcantarillado, energía eléctrica y vivienda existentes en las localidades distritales de la provincia de Puno es Regular (54%), Bueno (14%) y Deficiente (32%), muestra de que las municipalidades de estos distritos no los administran directamente y aún más su concurso en la prestación de los mismos le es indiferente al no ejercer su función fiscalizadora. Mientras que los servicios directos como limpieza pública, salud, educación, transporte, parques y jardines y defensa civil, vienen siendo atendido por las municipalidades en forma Regular (69%), Deficientemente (26%) y Bueno (5%), y los servicios a la comunidad brindado, como participación vecinal, servicios sociales, servicios a la comunidad y desarrollo urbano, vienen siendo atendidas en forma Regular (82%), Deficientemente (4%) y Bueno (14%).
En cuanto a la Evaluación del Control Interno en las municipalidades distritales de la provincia de Puno, solo un 57% de ellos están en pleno proceso de implementadas y sería la causa para que también existe una regular gestión municipal, acompañada por una mala interpretación de las normas de control, por parte de los Alcaldes y funcionarios municipales. En consecuencia esta vigencia relativa del control interno en las municipalidades inciden directamente en la gestión municipal.
Frente a esta realidad, las municipalidades distritales de la provincia de Puno, y sobre todos los alcaldes distritales, tienen la obligación inmediata de implementar la vigencia en el 100% el Control Interno en todas sus actividades y dependencias en pos de conseguir una gestión municipal eficaz, eficiente y económica para el bienestar de toda su colectividad, quién le otorgó su confianza a través del voto popular.
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Nota de contenido: |
Zona Territorial de Estudio PE: PUNO |
Link: |
https://biblioteca.unap.edu.pe/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=77919 |
Evaluación de Control Interno en las Municipalidades Distritales de la Provincia de Puno: 1988 - 1999 [texto impreso] / Sabino Luza Flores, Autor . - Puno : Universidad Nacional del Altiplano. Escuela de Post Grado. Maestría en Contabilidad y Administración, 2001 . - 136 p. : tbls.; gráfs. ; 30 cm. Para Optar el Grado Académico Magister Scientiae en Contabilidad y Administración
Mención: Auditoría y Tributación
Idioma : Español ( spa)
Resumen: |
El presente trabajo de investigación, titulado “Evaluación del Control Interno en las municipalidades Distritales de la Provincia de Puno 1998 - 1999, se centró en conocer la vigencia del Control Interno en las municipalidades distritales de Amantaní, Atuncolla, Acora, Chucuito, Capachica, Pichacani y Paucarcolla de la provincia de Puno así como evaluar la gestión municipal en la prestación de los servicios, por lo que se ha tenido que hacer uso de los métodos inductivo, deductivo y analítico-descriptivo, con los que se permitió analizar y describir la vigencia de control interno y su incidencia en la gestión municipal.
Se ha llegado a obtener los siguientes resultados y conclusiones, en cuanto a la vigencia de las normas del control interno:
No es eficaz los criterios y guías para implementar y fortalecer la estructura del Control Interno en las municipalidades distritales, puesto que las normas de esta área (Normas Generales de Control) se encuentran en pleno proceso de implementación, un 57% de las mismas se encuentran en vigencia frente a un 43%, siendo bueno, más aún si consideramos que las municipalidades distritales de Acora, Chucuito y Capachica vienen mostrando una mayor aplicabilidad de estas normas, no siendo así en las municipalidades distritales de Amantaní, Atuncolla, Pichacani y Paucarcolla.
Las municipalidades distritales no proveen eficazmente sus fuentes de recursos monetarios para financiar sus planes, programas y proyectos municipales, puesto que las Normas de control para esta área (Presupuesto) se encuentran en pleno proceso de implementación, un 71% de las mismas se encuentran en vigencia frente a un 29%, siendo buena, más si consideramos que las municipalidades de Atuncolla, Acora, Chucuito y Capachica vienen mostrando una mayor aplicabilidad de estas normas, no siendo así en las municipalidades de Amantaní, Pichacani y Paucarcolla.
Se conoce también, que no se determina con precisión la cuantía de sus ingresos financieros, su conservación y su respectiva aplicación en el pago de sus obligaciones por la adquisición de bienes y servicios, dado que las normas de control interno para esta área (Tesorería) están en pleno proceso de implementación, como es de verse un 64% de los mismos se encuentran en vigencia frente a un 36%, siendo bueno, más si consideramos que las municipalidades distritales de Amantaní, Atuncolla, Acora, Chucuito, Capachica y Paucarcolla vienen mostrando una mayor observación de estas normas, no siendo así en la municipalidad de Pichacani.
La contabilidad municipal no viene proporcionando una información financiera común, uniforme, oportuna y confiable para una correcta toma de decisiones administrativas, económicas y financieras, puesto que las normas de esta área (Contabilidad Pública) muestra una vigencia restringida, un 76% de las mismas se encuentran en vigencia frente a un 24%, muy bueno, más si consideramos que las municipalidades distritales de Amantaní, Atuncolla, Acora, Chucuito y Capachica vienen mostrando una mayor aplicabilidad de estas normas, no siendo así en las municipalidades de Pichacani y Paucarcolla.
El abastecimiento no apoya adecuadamente a la gestión municipal, tampoco se orienta a proporcionar los elementos materiales y servicios que se requieren, así como casi nunca hubo verificación periódica de los bienes del activo fijo para determinar sus condiciones física, puesto que las normas del área de abastecimiento y activos fijos están en pleno proceso de implementación, un 54% de las mismas se encuentran en vigencia frente a un 46%, bueno, así las municipalidades de Amantaní, Chucuito y Capachica vienen mostrando una mayor aplicabilidad de estas normas, mas no así en las municipalidades de Atuncolla, Acora, Pichacani y Paucarcolla.
La participación de sus trabajadores en los fines institucionales no se logra de manera efectiva, eficiente y productiva, dado que las normas de control interno para el área de administración de personal viene iniciándose en su implementación en un 40% frente a un 60%, regular, así es notoria esta deficiencia en las municipalidades distritales de Amantaní, Atuncolla, Pichacani y Paucarcolla, no siendo así en las municipalidades de Acora, Chucuito y Capachica en los que de alguna manera se viene observando estas normas.
El ambiente computarizado genera información insegura y no confiable para la toma de decisiones, puesto que las normas de control para esta área (Sistemas Computarizados) viene iniciándose en su implementación, un 27% de las mismas se encuentran en vigencia frente a un 73%, regular, más si se considera que las municipalidades de Amantaní, Atuncolla, Acora, Chucuito, Pichacani y Paucarcolla aún no vienen observando estas normas, más sí la municipalidad de Capachica.
Al menos existe una aceptable administración de las obras públicas a través de las etapas fundamentales de ejecución, mantenimiento y liquidación, las normas de control interno para esta área están en pleno proceso de implementación, un 64% de las mismas se encuentran en vigencia frente a un 36%, siendo bueno, y muestra de ello que las municipalidades de Amantaní, Acora, Chucuito y Capachica vienen aplicando estas normas, no siendo así en las municipalidades de Atuncolla, Pichacani y Paucarcolla.
En cuanto a los servicios básicos como agua, alcantarillado, energía eléctrica y vivienda existentes en las localidades distritales de la provincia de Puno es Regular (54%), Bueno (14%) y Deficiente (32%), muestra de que las municipalidades de estos distritos no los administran directamente y aún más su concurso en la prestación de los mismos le es indiferente al no ejercer su función fiscalizadora. Mientras que los servicios directos como limpieza pública, salud, educación, transporte, parques y jardines y defensa civil, vienen siendo atendido por las municipalidades en forma Regular (69%), Deficientemente (26%) y Bueno (5%), y los servicios a la comunidad brindado, como participación vecinal, servicios sociales, servicios a la comunidad y desarrollo urbano, vienen siendo atendidas en forma Regular (82%), Deficientemente (4%) y Bueno (14%).
En cuanto a la Evaluación del Control Interno en las municipalidades distritales de la provincia de Puno, solo un 57% de ellos están en pleno proceso de implementadas y sería la causa para que también existe una regular gestión municipal, acompañada por una mala interpretación de las normas de control, por parte de los Alcaldes y funcionarios municipales. En consecuencia esta vigencia relativa del control interno en las municipalidades inciden directamente en la gestión municipal.
Frente a esta realidad, las municipalidades distritales de la provincia de Puno, y sobre todos los alcaldes distritales, tienen la obligación inmediata de implementar la vigencia en el 100% el Control Interno en todas sus actividades y dependencias en pos de conseguir una gestión municipal eficaz, eficiente y económica para el bienestar de toda su colectividad, quién le otorgó su confianza a través del voto popular.
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Nota de contenido: |
Zona Territorial de Estudio PE: PUNO |
Link: |
https://biblioteca.unap.edu.pe/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=77919 |
Evaluación de Control Interno en las Municipalidades Distritales de la Provincia de Puno: 1988 - 1999
El presente trabajo de investigación, titulado “Evaluación del Control Interno en las municipalidades Distritales de la Provincia de Puno 1998 - 1999, se centró en conocer la vigencia del Control Interno en las municipalidades distritales de Amantaní, Atuncolla, Acora, Chucuito, Capachica, Pichacani y Paucarcolla de la provincia de Puno así como evaluar la gestión municipal en la prestación de los servicios, por lo que se ha tenido que hacer uso de los métodos inductivo, deductivo y analítico-descriptivo, con los que se permitió analizar y describir la vigencia de control interno y su incidencia en la gestión municipal.
Se ha llegado a obtener los siguientes resultados y conclusiones, en cuanto a la vigencia de las normas del control interno:
No es eficaz los criterios y guías para implementar y fortalecer la estructura del Control Interno en las municipalidades distritales, puesto que las normas de esta área (Normas Generales de Control) se encuentran en pleno proceso de implementación, un 57% de las mismas se encuentran en vigencia frente a un 43%, siendo bueno, más aún si consideramos que las municipalidades distritales de Acora, Chucuito y Capachica vienen mostrando una mayor aplicabilidad de estas normas, no siendo así en las municipalidades distritales de Amantaní, Atuncolla, Pichacani y Paucarcolla.
Las municipalidades distritales no proveen eficazmente sus fuentes de recursos monetarios para financiar sus planes, programas y proyectos municipales, puesto que las Normas de control para esta área (Presupuesto) se encuentran en pleno proceso de implementación, un 71% de las mismas se encuentran en vigencia frente a un 29%, siendo buena, más si consideramos que las municipalidades de Atuncolla, Acora, Chucuito y Capachica vienen mostrando una mayor aplicabilidad de estas normas, no siendo así en las municipalidades de Amantaní, Pichacani y Paucarcolla.
Se conoce también, que no se determina con precisión la cuantía de sus ingresos financieros, su conservación y su respectiva aplicación en el pago de sus obligaciones por la adquisición de bienes y servicios, dado que las normas de control interno para esta área (Tesorería) están en pleno proceso de implementación, como es de verse un 64% de los mismos se encuentran en vigencia frente a un 36%, siendo bueno, más si consideramos que las municipalidades distritales de Amantaní, Atuncolla, Acora, Chucuito, Capachica y Paucarcolla vienen mostrando una mayor observación de estas normas, no siendo así en la municipalidad de Pichacani.
La contabilidad municipal no viene proporcionando una información financiera común, uniforme, oportuna y confiable para una correcta toma de decisiones administrativas, económicas y financieras, puesto que las normas de esta área (Contabilidad Pública) muestra una vigencia restringida, un 76% de las mismas se encuentran en vigencia frente a un 24%, muy bueno, más si consideramos que las municipalidades distritales de Amantaní, Atuncolla, Acora, Chucuito y Capachica vienen mostrando una mayor aplicabilidad de estas normas, no siendo así en las municipalidades de Pichacani y Paucarcolla.
El abastecimiento no apoya adecuadamente a la gestión municipal, tampoco se orienta a proporcionar los elementos materiales y servicios que se requieren, así como casi nunca hubo verificación periódica de los bienes del activo fijo para determinar sus condiciones física, puesto que las normas del área de abastecimiento y activos fijos están en pleno proceso de implementación, un 54% de las mismas se encuentran en vigencia frente a un 46%, bueno, así las municipalidades de Amantaní, Chucuito y Capachica vienen mostrando una mayor aplicabilidad de estas normas, mas no así en las municipalidades de Atuncolla, Acora, Pichacani y Paucarcolla.
La participación de sus trabajadores en los fines institucionales no se logra de manera efectiva, eficiente y productiva, dado que las normas de control interno para el área de administración de personal viene iniciándose en su implementación en un 40% frente a un 60%, regular, así es notoria esta deficiencia en las municipalidades distritales de Amantaní, Atuncolla, Pichacani y Paucarcolla, no siendo así en las municipalidades de Acora, Chucuito y Capachica en los que de alguna manera se viene observando estas normas.
El ambiente computarizado genera información insegura y no confiable para la toma de decisiones, puesto que las normas de control para esta área (Sistemas Computarizados) viene iniciándose en su implementación, un 27% de las mismas se encuentran en vigencia frente a un 73%, regular, más si se considera que las municipalidades de Amantaní, Atuncolla, Acora, Chucuito, Pichacani y Paucarcolla aún no vienen observando estas normas, más sí la municipalidad de Capachica.
Al menos existe una aceptable administración de las obras públicas a través de las etapas fundamentales de ejecución, mantenimiento y liquidación, las normas de control interno para esta área están en pleno proceso de implementación, un 64% de las mismas se encuentran en vigencia frente a un 36%, siendo bueno, y muestra de ello que las municipalidades de Amantaní, Acora, Chucuito y Capachica vienen aplicando estas normas, no siendo así en las municipalidades de Atuncolla, Pichacani y Paucarcolla.
En cuanto a los servicios básicos como agua, alcantarillado, energía eléctrica y vivienda existentes en las localidades distritales de la provincia de Puno es Regular (54%), Bueno (14%) y Deficiente (32%), muestra de que las municipalidades de estos distritos no los administran directamente y aún más su concurso en la prestación de los mismos le es indiferente al no ejercer su función fiscalizadora. Mientras que los servicios directos como limpieza pública, salud, educación, transporte, parques y jardines y defensa civil, vienen siendo atendido por las municipalidades en forma Regular (69%), Deficientemente (26%) y Bueno (5%), y los servicios a la comunidad brindado, como participación vecinal, servicios sociales, servicios a la comunidad y desarrollo urbano, vienen siendo atendidas en forma Regular (82%), Deficientemente (4%) y Bueno (14%).
En cuanto a la Evaluación del Control Interno en las municipalidades distritales de la provincia de Puno, solo un 57% de ellos están en pleno proceso de implementadas y sería la causa para que también existe una regular gestión municipal, acompañada por una mala interpretación de las normas de control, por parte de los Alcaldes y funcionarios municipales. En consecuencia esta vigencia relativa del control interno en las municipalidades inciden directamente en la gestión municipal.
Frente a esta realidad, las municipalidades distritales de la provincia de Puno, y sobre todos los alcaldes distritales, tienen la obligación inmediata de implementar la vigencia en el 100% el Control Interno en todas sus actividades y dependencias en pos de conseguir una gestión municipal eficaz, eficiente y económica para el bienestar de toda su colectividad, quién le otorgó su confianza a través del voto popular.
Luza Flores, Sabino -
Puno : Universidad Nacional del Altiplano. Escuela de Post Grado. Maestría en Contabilidad y Administración - 2001
Para Optar el Grado Académico Magister Scientiae en Contabilidad y Administración
Mención: Auditoría y Tributación
Zona Territorial de Estudio PE: PUNO
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