Participación Vecinal en los Procesos de Gestión de Servicios Básicos: Estudio de Caso de Cuatro OSV'S en Juliaca

‘Participación vecinal en los proceso de gestión de servicios básicos en Juliaca’, es el titulo de ésta investigación, él mismo que constituye un esfuerzo por dar cuenta de la significación de la participación vecinal [en los procesos de gestión de servicios básicos] que los pobladores de sectores populares emprenden en pos de proveerse de mejores condiciones de vida, desde la óptica de la sociología urbana.
Se ha tomado como objetos empíricos de investigación el caso de cuatro organizaciones sociales vecinales: La Pampilla, Francisco Bolognesi, La Concordia, y Los Rosales; los que durante los últimos veinte años ha emprendido experiencias de gestión de servicios básicos.
El objetivo central de esta investigación ha sido determinar la incidencia que ha tenido la participación vecinal en los procesos de gestión de servicio básicos. La hipótesis que se ha tratado de probar señala que ‘La participación vecinal, dentro de las organizaciones sociales vecinales, incide directamente en los procesos de gestión de servicios básicos, en la medida en que esta participación es ponderado más por el factor de compromiso vecinal y no por el mero participar a nivel informativo o vinculativo’
Lo que se ha discutido fundamentalmente, es las vinculaciones que existen entre el proceso de urbanización de la ciudad, la especificidades de la crisis urbana de Juliaca y sus conexiones con la participación vecinal y las organizaciones sociales vecinales. En base a un esquema deductivo, se ha ido hallando los lazos que unen estos tres niveles de la ciudad Juliaca, en tanto sistema urbano.
Dentro de los resultados más significativos, podemos mencionar algunos ítem claves.
•La participación vecinal no puede ser analizado en abstracto. Para un análisis correcto se le debe ubicar en un espacio y tiempo especifico. La complejidad del medio en el que se desenvuelve determina su naturaleza. La participación vecinal de los ‘80 no es la misma en los ‘90, y menos aun en el 2004. Por tanto, la participación es altamente dependiente del entorno en el que se desarrolla. Los recursos materiales y simbólicos, los agentes externos, la naturaleza de la necesidad y la condiciones estructurales que el Estado determina, condicionan la participación.
•Las estructuras de las organizaciones vecinales responden al esquema corporativo, donde los dirigentes asumen el control de la organización bajo el modelo de autoridad carismática-autocrático. La pobreza en la utilización de instrumentos de gestión evidencian la carencia de capital humano y capital social, que les permitiesen superar el nivel de gestión para el consumo colectivo.
•Superar el nivel de gestión de consumo colectivo, implica que el movimiento de pobladores abandone los objetivos inmediatistas, que condenan a las organizaciones vecinales al inevitable ciclo de vida que Tovar describe.
•Para que el movimiento de pobladores, tenga una autentica incidencia en el cambio social urbano, debe reorientarse sus objetivos hacia un movimiento comunitario y fundamentalmente hacia un movimiento ciudadano. Solo así podremos hablar de participación, no de pobladores, sino de ciudadanos.

Vilca Colquehuanca, Gustavo Luis - Puno : Universidad Nacional del Altiplano. Facultad de Ciencias Sociales. Escuela Profesional de Sociología - 2004
Para Optar el Grado / Titulo Profesional : Licenciado en Sociología

Zona Territorial de Estudio:. PE:PUNO.